Новый закон о компенсациях
за убытки, понесенные в результате
ограничения прав владельцев земли,
вступил в силу в январе. Теперь появилось
и постановление правительства РФ,
регламентирующее саму процедуру. Его
проект Минэкономразвития подготовило еще в феврале 2020 года. Документ
устанавливает порядок определения
состава и размера убытков, заключения
соглашения о возмещении. Также
устанавливаются правила выкупа или
возмещения за прекращение прав, если
участок больше нельзя использовать по
его прежнему назначению из-за установления
зон с особыми условиями использования
(ЗОУИТ). Это одна из основных новелл – в прежней версии правил, которая
утверждена еще в 2003 году и корректировалась
в 2015-м, не предусмотрено компенсаций
из-за изменения ЗОУИТ и целевого
назначения надела по ходатайству органов
власти. А с установлением или изменением
этих зон сейчас связано множество
конфликтов и судебных разбирательств.
Собственно на несовершенство нормативной
базы, устанавливающей порядок и случаи
выплаты компенсаций, указывал и
Конституционный суд.
Состав убытков, которые
подлежат возмещению, довольно обширный.
Помимо ущерба из-за ограничения прав
собственников и арендаторов земли и
объектов недвижимости, среди них остаются
и потери, связанные с ухудшением качества
земель из-за деятельности других лиц.
Компенсации подлежат убытки, связанные
с уменьшением рыночной стоимости
недвижимости, расходы на приведение
хозяйственной деятельности в соответствие
с новыми ограничениями и потери от
расторжения контрактов, которые из-за
новых ограничений не исполнить. А также
затраты на изыскания, проектирование
и строительство объектов, размещение
которых теперь не допускается, и так
далее.
Эксперты говорят, что теперь правила прописаны более подробно и потенциально могут сократить число
судебных разбирательств из-за компенсаций.Новеллами (теоретически) могут воспользоваться владельцы участков и строений, которые оказались в границах ООПТ, в охранных зонах аэропортов или угодили под ограничения в связи с установлением границ памятников.